نظر المشاركون في المنتدى في آفاق التفاعل بين الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي والبلدان الأفريقية


في 27 يوليو، في إطار برنامج الأعمال للمنتدى الاقتصادي والإنساني الروسي الأفريقي في منطقة "الاقتصاد العالمي الجديد"، عقدت حلقة نقاش بعنوان "الاتحاد الأوراسي الاقتصادي – أفريقيا: آفاق التعاون". من بين المتحدثين والخبراء
سيرجي جلازييف، عضو مجلس الإدارة (وزير) للتكامل والاقتصاد الكلي في اللجنة الاقتصادية الأوراسية، ألكسندر شوخين، رئيس الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال االأعمل،  ستيف باتريك لالاندي، مدير إدارة الشراكة وتعبئة الموارد بمفوضية الاتحاد الأفريقي. ألقى السفير المتجول بوزارة خارجية الاتحاد الروسي، ورئيس الأمانة العامة لمنتدى الشراكة بين روسيا وأفريقيا، أوليغ أوزيروف، كلمة وأشرف على المناقشة.

في افتتاح المناقشة قال أوليغ أوزيروف: "بدأنا العمل على توحيد هياكل التكامل لروسيا والفضاء الأوراسي وإفريقيا في القمة الأولى في سوتشي في عام 2019، ثم تم التوقيع على أول وثيقة مهمة بين الاتحاد الأوراسي والاتحاد الأفريقي. - مذكرة التفاهم في مجال التعاون الاقتصادي، والتي أصبحت فصلا جديدا في التعاون بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والاتحاد الأفريقي. خلقت الفترة الممتدة للوباء الكثير من الصعوبات، ولكن حتى في هذه الظروف الصعبة، كان الحوار بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وأفريقيا قادرا على إحراز تقدم كبير، وقد زاد الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مؤخرا من تعاونه مع عدد من الدول الأفريقية. الحوار مع مصر، التي تجري معها مفاوضات نشطة الآن بشأن منطقة التجارة الحرة، قد تقدم بشكل خاص، وخلال فترة الوباء، تم إطلاق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. هذه عملية تستغرق وقتا طويلا وهي متعددة المستويات، لأن هذه الاتفاقيات يتم التفاوض بشأنها والتصديق عليها في إطار البرلمانات الوطنية، ولكن تم جمع الكتلة اللازمة، وتم إطلاق منطقة التجارة الحرة القارية منذ العام الماضي وهي بدأت باكتساب الزخم. وقد أشارت الاتحادات شبه الإقليمية للقارة الأفريقية إلى الاهتمام بالحوار مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي".

واتفق المتحدثون على أنه من الضروري اليوم، في مجال التعاون التجاري والاقتصادي لدول أوراسيا والدول الأفريقية، استخدام ليس فقط إمكانيات الاتصالات الثنائية بين الدول، ولكن أيضا إمكانات الاتحادات الاقتصادية الإقليمية.

وهكذا، أشار نائب وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي دميتري فولفاش إلى أن "الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو العنصر الأكثر أهمية في الهيكل الإقليمي الكلي الناشئ في العالم. نحن مهتمون بتوسيع التعاون الاقتصادي الشامل مع دول المنطقة الأفريقية. السمة الطبيعية للبنية النامية للعلاقات الدولية هي التعاون متبادل المنفعة بين المناطق الكبرى، ونحن نعتبر دول القارة الأفريقية شركاء موثوقين في الحوار المتساوي، والأهم من ذلك، الشركاء، الذين لم يتم استنفاد إمكانات العمل معهم فحسب، بل، في رأيي، لم يتم فتحها بالكامل بعد. اليوم، مهمتنا الأساسية هي تحديد الإمكانات غير المستغلة للتعاون التجاري والاقتصادي، وتطوير آليات لتنفيذها، عند الضرورة، وإضفاء الطابع المؤسسي على التفاعل من خلال جمعيات التكامل لدينا. ولهذا، لدينا الخبرة والكفاءات وآليات التنفيذ الراسخة".

مجالات التعاون ذات الأولوية بين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والشركاء الأفارقة هي البنية التحتية والزراعة والتجارة وتنمية الاستثمار وريادة الأعمال والتكامل الاقتصادي الإقليمي.

لفت عضو مجلس الإدارة (وزير) للتكامل والاقتصاد الكلي للجنة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، سيرجي جلازييف، الانتباه إلى حقيقة أن إفريقيا مهتمة للغاية بالتعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. "عندما كنا نعمل على مذكرة تعاون، حددنا المجالات ذات الأولوية لعملنا المشترك. هذه هي الزراعة والبنية التحتية، وأولا وقبل كل شيء، التجارة والاستثمار وتطوير الأعمال. سيكون العمل الموضوعي الرئيسي - تبادل أفضل ممارسات التكامل - موضع اهتمام في المقام الأول بالنسبة لنا في أكثر مجالات التفاعل حساسية مع القارة الأفريقية - التنظيم الفني. مشكلة التعريفة الجمركية ليست ملحة للغاية، لأن جميع البلدان الأفريقية تقريبا تتمتع بأفضليات والحواجز الجمركية تكاد تكون صفرية للسلع الأفريقية. لكن الحواجز الصحية والصحية النباتية والافتقار إلى فهم كيفية تنظيم الوصول إلى سوق المواد الغذائية الروسي - هنا ، يبدو لي، أننا بحاجة إلى العمل بجدية".

قالت مفوضة التخطيط الإقليمي والبنية التحتية للجنة الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا (ECCASماري تيريز نجاكونو إيبسي مفولا إيدجومو: "من المهم للغاية تبادل الخبرات وتبادل أفضل الممارسات، لا سيما مع المفوضية الأوراسية. من المهم استخدام الإمكانات الموجودة في إفريقيا الوسطى. لدينا كمية هائلة من الغابات ومصادر الطاقة المتجددة والأراضي الخصبة. يمكننا أن نكون مكتفين ذاتيا تماما من حيث الأمن الغذائي، لكننا نحتاج إلى شركاء للمساعدة في تحقيق هذه الإمكانات على أكمل وجه".

أكد ستيف باتريك لالاندي، مدير إدارة الشراكة وتعبئة الموارد بمفوضية الاتحاد الأفريقي، بدوره، أن التعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مثير للاهتمام بالنسبة لبلدان القارة الأفريقية. "توفر دول الاتحاد الاقتصادي  الأوراسي وأفريقيا، مع هذه الأسواق المتنوعة والكبيرة، فرصا كبيرة للنمو الاقتصادي الذي يمكن أن يغير المشهد الاقتصادي العالمي والإقليمي. يتمتع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وأفريقيا بإمكانيات كبيرة في خلق الإمكانات لتكافؤ الفرص أمام التجارة المتبادلة. سوف تصبح هذه الفرص أكثر عدالة وتخلق نظاما جديدا يحترم السيادة والقيم المشتركة ويكون مفيدا للطرفين".

ركز رئيس الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال ألكسندر شوخين خلال كلمته على الإحصائيات: "يقدر مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، الأونكتاد، حجم التجارة بين روسيا وأفريقيا بـ 26 مليارا. 23 مليار - صادرات من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي3 ، مليارات - واردات إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. إذا قارنا هذه الأرقام، يمكننا أن نرى مدى قوة الخلل. هذا مؤشر على أن لدينا المزيد من الاحتياطيات ليس فقط لتحقيق التوازن بين التعاون الثنائي، ولكن أيضا لزيادة كثافة التجارة". أشار ألكسندر شوخين إلى أن الاتحاد  الروسي  للصناعيين ورجال الأعمال قام بحساب مؤشر كثافة التجارة. بالنسبة للصادرات الأوراسية إلى إفريقيا، تبلغ 1.13، بينما تبلغ الصادرات الأفريقية إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي 0.27 فقط. "إذا استخدمنا الإمكانات الحالية الكاملة للتجارة المتبادلة، فعندئذ، وفقا للتقديرات، يمكن أن يصل حجم الصادرات الأفريقية إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى 11 مليار روبل، أي يمكن زيادتها بنحو 4 أضعاف. اللوجيستيات (السفن المتجهة الى هناك محملة، وتعود فارغة) تزيد من تكاليف المعاملات ولا تسمح باستخدام الإمكانات الكاملة. تسعى أعمالنا جاهدة لضمان أن يكون التعاون مع الشركاء الأفارقة مفيدا للطرفين".

 

منظمة روس كونغرس هي الجهة المنظمة للقمة الثانية والمنتدى الاقتصادي والإنساني الروسي الأفريقي.

 

الموقع الإلكتروني للمنتدى: https://summitafrica.ru/

"نحن نشيد بنتائج عملنا المشترك في القمة. إنني على ثقة من أن النتائج التي تم التوصل إليها تشكل أساسا جيدا لزيادة تعميق الشراكة الروسية الأفريقية لصالح ازدهار ورفاهية شعوبنا".

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين

تجسد قمة روسيا-أفريقيا التي تعقد بمدينة سوتشى يوم 24 أكتوبر 2019، روابط الصداقة التاريخية بين دول القارة الأفريقية وجمهورية روسيا الاتحادية. وتكتسب هذه القمة أهمية كبيرة كونها الأولى من نوعها في توقيت يشهد تحولات عالمية ودولية كبرى ، حيث تهدف هذه القمة الى تدشين إطار متكامل لدفع العلاقات الروسية / الأفريقية إلى آفاق أوسع للتعاون المشترك في مختلف المجالات استجابة لتطلعات الشعوب .

تنطلق الدول الأفريقية وروسيا من أرضية مشتركة في العمل الدولى ، ترتكز على مبادئ احترام قواعد القانون الدولى ، والمساواة ، وعدم التدخل في الشئون الداخلية للدول ، وحل النزاعات بالطرق السلمية ، وتأكيد الالتزام بالعمل متعدد الأطراف كما تأتى وفق رؤية متشابهة للجانبين لمواجهة التحديات الدولية الجديدة وعلى رأسها الإرهاب والتطرف بكل أشكاله ، والتراجع في معدلات النمو ، الى جانب قناعة راسخة لدى الجانبين بأهمية العمل على تعزيز التبادل التجارى ، ودعم الاستثمارات المتبادلة ، بما يحقق الأمن والسلام والتنمية للشعوب في القارة الأفريقية وروسيا .

تتمتع الدول الافريقية بإمكانات وقدرات هائلة تؤهلها حال توظيفها على الوجه الأمثل لتكون في مصاف القوى الاقتصادية الصاعدة . فقد حققت دول القارة نجاحات كبيرة خلال السنوات الماضية على كافة الأصعدة السياسية والاقتصادية ، والاجتماعية ، وقضايا الحوكمة. وقد نجحت أفريقيا في تحقيق معدلات نمو متزايدة على مدار العقد الماضى وصلت الى حوالى 3،55 في عام 2018.

واتصالاً بالجهود التي تبذلها الدول الأفريقية ، فقد شهدت قمة الاتحاد الأفريقي بالنيجر في يوليو 2019 دخول اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية حيز النفاذ ، وكذلك إطلاق أدواتها التنفيذية ، وتعتبر هذه الاتفاقية أحد الأهداف الأساسية بأجندة التنمية الأفريقية 2063، والتي تهدف الى دفع جهود الاندماج الإقليمى والتكامل الاقتصادى الأفريقي ، بما يسهم في تلبية تطلعات الشعوب الأفريقية في تحقيق الرخاء والعيش الكريم .

تفتح هذه النجاحات آفاق واسعة للتعاون بين الدول الأفريقية وجمهورية روسيا الاتحادية، كما تؤكد على عزم الحكومات الأفريقية وشعوبها على التعاون مع مختلف الشركاء بهدف تحقيق المكاسب والمنفعة المشتركة.

وفى هذا الإطار، فإننا نتطلع إلى أن تسهم قمة أفريقيا / روسيا في بدء علاقة استراتيجية بناءة ترتكز على التعاون بين الجانبين في مختلف المجالات بما يسهم في تحقيق آمال وتطلعات الشعوب الأفريقية والشعب الروسي الصديق.

عبد الفتاح السيسي