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       Em 27 de julho, no âmbito do programa empresarial do Fórum Económico e Humanitário Rússia-África na área da “Nova Economia Mundial”, realizou-se um painel de discussão intitulado “EAEU — África: Horizontes de Cooperação”. Os oradores e peritos incluíram Sergei Glazyev, Membro do Conselho (Ministro) para a Integração e Macroeconomia da Comissão Económica Eurasiática, Alexander Shokhin, Presidente da União Russa de Industriais e Empresários (RSPP), Steve Patrick Lalande, Diretor da Gestão de Parcerias e Mobilização de Recursos na Comissão da União Africana, entre outros. O debate foi moderado por Oleg Ozerov, Embaixador-geral do Ministério dos Negócios Estrangeiros da Federação Russa e Chefe do Secretariado do Fórum de Parceria Rússia–África.

      No início do debate, Oleg Ozerov afirmou: “Começámos a trabalhar na união das estruturas de integração da Rússia e do Espaço Euroasiático e de África já na primeira cimeira em Sochi, em 2019, e nessa altura foi assinado o primeiro documento importante pela União Euroasiática e pela União Africana — o Memorando de Entendimento sobre Cooperação Económica, que se tornou um novo capítulo na cooperação entre a EAEU e a União Africana. O período prolongado da pandemia criou muitas dificuldades, mas mesmo nestas condições difíceis, o diálogo entre a EAEU e África conseguiu fazer progressos significativos, e a União Económica Eurasiática aumentou recentemente a sua interação com vários estados africanos. O diálogo avançou particularmente com o Egipto, com o qual estão atualmente em curso negociações activas sobre uma zona de comércio livre, e a Zona de Comércio Livre Continental Africana foi lançada durante a pandemia. Trata-se de um processo moroso e a vários níveis, porque há aprovações e ratificações destes acordos nos parlamentos nacionais, mas a massa necessária foi conseguida e a zona de comércio livre continental foi lançada no ano passado e está a começar a ganhar ímpeto. As associações sub-regionais do continente africano manifestaram interesse no diálogo com a EAEU”.

      Os oradores concordaram que, atualmente, na cooperação comercial e económica entre os Estados da Eurásia e os países africanos, é necessário utilizar ativamente não só as oportunidades de contactos bilaterais entre Estados, mas também o potencial das associações económicas regionais.

  
     Assim, o Vice-Ministro do Desenvolvimento Económico da Federação Russa, Dmitry Volvach, observou: “A União Económica Eurasiática é um elemento crucial da estrutura macro-regional emergente do mundo. Estamos interessados em expandir a cooperação económica global com os países da região africana. Uma caraterística natural da estrutura em evolução das relações internacionais é a cooperação mutuamente benéfica entre macro-regiões, e consideramos os países do continente africano como parceiros fiáveis num diálogo equitativo e, mais importante ainda, parceiros cujo potencial de trabalho com eles não só não foi esgotado, como, na minha opinião, ainda nem sequer foi totalmente aberto. Hoje, a nossa tarefa fundamental é identificar o potencial inexplorado da cooperação comercial e económica, desenvolver mecanismos para a sua implementação e, se necessário, institucionalizar a cooperação no seio das nossas associações de integração. Possuímos a experiência, as competências e os mecanismos estabelecidos para este fim”.

     As áreas prioritárias de cooperação entre a EAEU e os parceiros africanos incluem as infra-estruturas e a agricultura, o comércio, o investimento e o desenvolvimento empresarial, bem como a integração económica regional.

     Sergei Glazyev, Membro do Conselho de Administração (Ministro) para a Integração e Macroeconomia da Comissão Económica Eurasiática, chamou a atenção para o facto de África estar muito interessada na cooperação com a EAEU. “Quando elaborámos o memorando de cooperação, destacámos os sectores prioritários do nosso trabalho conjunto. Trata-se, antes de mais, da agricultura e das infra-estruturas, do comércio, do investimento e do desenvolvimento do espírito empresarial. O principal trabalho substantivo — o intercâmbio das melhores práticas de integração — seria interessante, em primeiro lugar, na área mais sensível de interação com o continente africano para nós — a regulamentação técnica. O problema aduaneiro e pautal não é tão urgente, porque quase todos os países africanos beneficiam de preferências e as barreiras aduaneiras são quase nulas para os produtos africanos. Mas as barreiras sanitárias e fitossanitárias e a falta de compreensão da forma como regulamos o acesso ao mercado alimentar russo — aqui, penso, temos de trabalhar seriamente”, disse Sergey Glazyev.

     A Comissária responsável pelo Planeamento Regional e Infra-estruturas da Comissão da Comunidade Económica dos Estados da África Central (CEEAC), Marie Therese Ngakono Epse Mfula Ejomo, afirmou: “É muito importante trocar experiências e partilhar as melhores práticas, em especial com a Comissão Euroasiática. É importante utilizar o potencial de que dispomos na África Central. Temos uma enorme quantidade de florestas, energia renovável e terras férteis.
Podemos ser totalmente autónomos em termos de segurança alimentar, mas precisamos de parceiros que nos ajudem a concretizar plenamente este potencial”.

     Steve Patrick Lalande, Diretor de Gestão de Parcerias e Mobilização de Recursos da Comissão da União Africana, confirmou, por sua vez, que a cooperação com a EAEU é interessante para os países do continente africano. “A EAEU e a África, com mercados tão diferentes e grandes, oferecem grandes oportunidades de crescimento económico que podem mudar o panorama económico global e regional. A EAEU e a África têm um potencial significativo para criar oportunidades de nivelamento das condições de comércio mútuo. Tornar-se-ão mais equitativas e criarão uma nova ordem que respeita a soberania e os valores partilhados e é mutuamente benéfica”, afirmou.

     Alexander Shokhin, Presidente da União Russa de Industriais e Empresários (RSPP), salientou as estatísticas durante o seu discurso: “O volume de negócios da Rússia com África é estimado pela Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) em 26 mil milhões. 23 mil milhões são exportações da EAEU e 3 mil milhões são importações para a EAEU. Se compararmos estes resultados, podemos ver como o desequilíbrio é forte. Este é um indicador de que ainda temos grandes reservas não só para equilibrar a cooperação bilateral, mas também para aumentar a intensidade do comércio”. Alexander Shokhin referiu que a RSPP calculou o índice de intensidade do comércio. Para as exportações da Eurásia para África é de 1.13, enquanto para as exportações africanas para a EAEU é de apenas 0.27. “Se utilizássemos todo o potencial atual do comércio mútuo, estima-se que o volume das exportações africanas para a EAEU poderia atingir 11 mil milhões de rublos, ou seja, poderia ser aumentado quase 4 vezes. A logística (navios carregados vão para lá e navios vazios voltam) aumenta os custos de transação e não nos permite utilizar todo o potencial. A nossa indústria esforça-se por tornar a cooperação com os parceiros africanos mutuamente benéfica”, disse o orador.    

Organizador da Segunda Cimeira Rússia-África e do Fórum Económico e Humanitário, Fundação Roscongress.

O sítio Web do evento: https://summitafrica.ru/